Une pause tarifaire temporaire atténue la contraction du commerce, mais les risques persistent

Le volume du commerce mondial de marchandises devrait diminuer de 0,2 % en 2025 dans les conditions actuelles, soit près de trois points de pourcentage de moins que ce qui aurait été prévu dans le cadre d'un scénario de base "à faibles droits de douane". Le Secrétariat de l'OMC a récemment publié son dernier rapport sur les statistiques et les perspectives du commerce mondial, basé sur la situation tarifaire au 14 avril. Si la situation se détériore, le commerce pourrait se contracter encore davantage, jusqu'à -1,5 % en 2025.

Le commerce agroalimentaire peu affecté jusqu'à présent

Fernando Miranda Sotillos, conseiller agroalimentaire de la mission permanente espagnole auprès de l'Office des Nations unies et de l'OMC à Genève, a donné son point de vue sur l'impact possible des droits de douane actuels sur le commerce mondial des produits agroalimentaires lors du 27e congrès espagnol sur les fruits et légumes organisé par l'AECOC à Valence le 27 mai dernier, et sur la manière dont l'Espagne pourrait également être affectée. Il rappelle que l'agroalimentaire représente environ 10 % du commerce mondial, mais qu'il est considéré comme un produit de première nécessité pour nourrir les populations. Il rappelle que le commerce mondial des produits agroalimentaires a été mis en place pour interconnecter les pays et contribuer à équilibrer les besoins de leurs marchés. Alors que les États-Unis cultivent 168 millions d'hectares pour 350 millions d'habitants, la Chine cultive environ 158 millions d'hectares pour 1,4 milliard d'habitants. "L'application de droits de douane de 10 % sur les produits agroalimentaires peut être absorbée ; si elle est plus élevée, son impact dépendra de la capacité des pays à trouver des marchés et des chaînes d'approvisionnement alternatifs", a déclaré Fernando Miranda.

Les services sont moins touchés, mais continuent de croître

Le commerce des services, bien qu'il ne soit pas directement soumis à des droits de douane, devrait également être affecté, le volume mondial des échanges de services commerciaux devant désormais croître de 4,0 %, soit un rythme plus lent que prévu. Le directeur général, Ngozi Okonjo-Iweala, a déclaré : "Je suis profondément préoccupé par l'incertitude qui pèse sur le commerce des services : "Je suis profondément préoccupée par l'incertitude qui entoure la politique commerciale, notamment l'impasse entre les États-Unis et la Chine. La récente désescalade des tensions tarifaires a temporairement allégé la pression sur le commerce mondial. Toutefois, l'incertitude persistante menace de freiner la croissance mondiale, avec de graves conséquences négatives pour le monde, en particulier pour les économies les plus vulnérables. Face à cette crise, les membres de l'OMC ont une occasion sans précédent d'insuffler du dynamisme à l'organisation, de favoriser des conditions de concurrence équitables, de rationaliser le processus décisionnel et d'adapter nos accords pour mieux répondre aux réalités mondiales actuelles.

Risques pour les prévisions

Des risques persistent pour les prévisions relatives au commerce de marchandises, notamment en raison de la réactivation des "tarifs réciproques" suspendus par les États-Unis, ainsi que de la propagation de l'incertitude en matière de politique commerciale qui pourrait avoir une incidence sur les relations commerciales avec les pays autres que les États-Unis. S'ils se concrétisent, les droits de douane réciproques réduiront la croissance du volume du commerce mondial de marchandises de 0,6 point de pourcentage en 2025, tandis que la propagation de l'incertitude en matière de politique commerciale pourrait retrancher 0,8 point de pourcentage supplémentaire. Ensemble, les droits de douane réciproques et la propagation de l'incertitude en matière de politique commerciale entraîneraient une baisse de 1,5 % du commerce mondial de marchandises en 2025. Ces scénarios sont examinés en détail dans le chapitre analytique du rapport. Les risques pour le commerce des services liés à l'escalade des tensions commerciales ne sont pas pris en compte dans les prévisions actuelles.

Un renversement à partir de 2024

Les dernières prévisions marquent un revirement par rapport à 2024, où le volume du commerce mondial de marchandises a augmenté de 2,9 %, tandis que le PIB a progressé de 2,8 %, ce qui fait de 2024 la première année depuis 2017 (à l'exclusion du rebond de la pandémie de COVID-19) où le commerce de marchandises a progressé plus rapidement que la production. En 2025, l'impact des récentes mesures tarifaires sur le commerce de marchandises devrait être très différent d'une région à l'autre. Dans le cadre de la politique actuelle, l'Amérique du Nord devrait connaître une baisse de 12,6 % de ses exportations et de 9,6 % de ses importations en 2025. La performance de la région réduirait de 1,7 point de pourcentage la croissance du commerce mondial de marchandises en 2025, ce qui rendrait le chiffre global négatif. L'Asie devrait afficher une croissance modeste des exportations et des importations cette année (1,6 % pour les deux), de même que l'Europe (1,0 % pour les exportations et 1,9 % pour les importations).

Commerce des services commerciaux

En 2024, les services représenteront 26,4 % du commerce mondial sur la base des statistiques de la balance des paiements, soit la part la plus élevée depuis 2005. L'augmentation de la demande de services et les progrès de la numérisation ont permis d'accroître la contribution des services au commerce mondial. En 2024, le commerce des services s'élèvera à 8,69 billions de dollars, soit une augmentation de 9 %, reflétant la croissance enregistrée en 2023. Cela contraste fortement avec le commerce des marchandises, qui n'a augmenté que de 2 % en valeur en 2024. Bien que les droits de douane élevés soient limités aux marchandises, leurs effets devraient se répercuter sur l'ensemble de l'économie, y compris sur le commerce des services. La majeure partie de la croissance des services en 2025 proviendra de l'Europe, où les exportations devraient augmenter de 5,0 % dans le cadre des politiques actuelles. La croissance européenne se poursuivra à 4,4 % en 2026. Les exportations de services des économies asiatiques devraient augmenter de 4,4 % en 2025 et de 5,1 % en 2026.

Pour plus d'informations sur l'impact des droits de douane américains sur le commerce mondial des produits agroalimentaires, veuillez écrire ici.